La Ley Europea de Accesibilidad: Preguntas frecuentes

Hay 135 millones de personas en la UE que tienen una discapacidad, y esa cifra no hará más que crecer a medida que la población envejezca. Para abordar los derechos de esas personas tal como se describen en la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, la UE ha aprobado tanto la Directiva de Accesibilidad Web de la UE como la Ley Europea de Accesibilidad (EAA).

La mayoría de los plazos para la Directiva de Accesibilidad Web de la UE ya han vencido, pero si aún tiene preguntas sobre lo que significa para usted, consulte nuestra extensa publicación de preguntas frecuentes sobre la directiva.

En esta publicación, cubriremos qué es la nueva Ley Europea de Accesibilidad y qué podría significar para su negocio.

¿Qué es la Ley Europea de Accesibilidad?

La EEA (también conocida como Directiva 2019/882) tiene como objetivo “mejorar el funcionamiento del mercado interior de productos y servicios accesibles, eliminando las barreras creadas por normas divergentes en los Estados miembros”, según la Comisión Europea.

Anteriormente, cada estado miembro de la UE tenía diferentes estándares de accesibilidad para productos y servicios , lo que resultaba en 1) mala selección y productos costosos para los consumidores, y 2) mercados pequeños con pocos incentivos para las empresas.

Según el EAA, los estados miembros de la UE ahora tendrán un conjunto de reglas de accesibilidad comunes a seguir, por lo que será más fácil para las empresas privadas vender productos y servicios que cumplan con las normas en todas las áreas de la UE, lo que aumentará la selección para los consumidores.

El objetivo de la ley es armonizar y estandarizar las reglas de accesibilidad , de modo que los productos y servicios utilicen un enfoque de "diseño para todos". Según la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ese enfoque “significa que el diseño de productos, entornos, programas y servicios debe ser utilizable por todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación o diseño especializado”.

La ley también dice que las aplicaciones y los sitios web deben ser accesibles teniendo en cuenta los cuatro principios de accesibilidad (POUR): perceptible, operable, comprensible y sólido. Esos principios son sobre los que se basa WCAG, que es el estándar universal para la accesibilidad web.

¿A quién se aplica la EAA?

A diferencia de su directiva complementaria, la EAA se aplica a empresas privadas que venden productos o servicios que 1) se consideran muy importantes para las personas con discapacidad y 2) tienen requisitos de accesibilidad muy variados en todos los estados miembros.

Básicamente, el objetivo de la EAA es estandarizar los productos y servicios más importantes para las personas con discapacidad. La ley cubre hardware, software, web y servicios:

• Computadoras y sistemas operativos.
• Cajeros automáticos, venta de billetes y máquinas de check-in
• Teléfonos inteligentes y tabletas
• Equipos de televisión relacionados con servicios de televisión digital.
• Servicios de telefonía y equipos relacionados.
• Acceso a servicios de medios audiovisuales, como transmisiones de televisión y equipos de consumo relacionados.
• Servicios relacionados con el transporte de pasajeros por aire, autobús, ferrocarril y vía marítima (sitios web, aplicaciones, servicios de emisión de billetes, etc.)
• Servicios bancarios
• Libros electrónicos y lectores electrónicos
• Números de emergencia
• Sitios web y aplicaciones de comercio electrónico

El EAA se aplica a productos y servicios que se venden o utilizan dentro de la UE, independientemente de dónde se encuentren esas empresas.

¿Cuáles son los beneficios de la ley?

Para empresas y estados miembros

Anteriormente, las empresas creaban productos o servicios que cumplían con los requisitos de accesibilidad para uno o varios países. Eso hizo que la selección de productos/servicios fuera menos competitiva y redujo el incentivo para que las empresas fabricaran productos accesibles.

La Comisión de la UE estima que los diferentes requisitos de accesibilidad costarán a las empresas y a los Estados miembros 20 mil millones de euros en 2020 . Se estima que la acción propuesta por la UE reducirá esa cifra entre un 45% y un 50%.

Con un conjunto estándar de reglas de accesibilidad, las empresas pueden ofrecer productos/servicios que cumplan con las normas en toda Europa, lo que aumenta en gran medida su alcance en el mercado y el incentivo para crear ofertas accesibles.

Para consumidores

Para todos los consumidores, habrá más opciones y los productos/servicios serán mejores y tendrán precios más competitivos.

La ley también permitirá una vida más independiente para las personas con discapacidad , ya que habrá productos y servicios más accesibles en los que confiar.

Otros beneficios de la ley incluyen:

• Más oportunidades de empleo para que las personas discapacitadas trabajen en la creación de productos/servicios accesibles.
• Los requisitos de accesibilidad armonizados permitirán a las empresas compartir mejor la investigación, la tecnología y las ideas de las que todos puedan beneficiarse.
• Un fuerte requisito en la UE de un nivel estandarizado de accesibilidad tendrá un “efecto Bruselas”, que probablemente llevará a que otros países adopten los mismos estándares para poder vender fácilmente productos/servicios en la UE.
• Las personas con discapacidad pueden disfrutar de una mayor libertad de movimiento y empleo entre los estados miembros, ya que pueden contar con niveles estandarizados de accesibilidad.
• Personas mayores, personas con discapacidad temporal, personas que viajan con equipaje, etc. se beneficiarán de servicios y dispositivos más accesibles
• Un mercado único de productos y servicios accesibles significará precios más bajos, más opciones y más innovación.

¿Cuál es el cronograma de la EAA?

La UE adoptó el EEA en junio de 2019. Para junio de 2022, los estados miembros de la UE deben traducir y adoptar la directiva en sus leyes nacionales. Para julio de 2025 la ley debe estar aplicada.

¿Quién está exento de la Ley Europea de Accesibilidad?

Hay una excepción en la ley para la “carga indebida”, lo que significa que una empresa no tiene que cumplir si cambiaría la naturaleza del producto/servicio o si la empresa estaría financieramente sobrecargada.

También hay una excepción para lo que la ley denomina "microempresas", que son empresas con menos de 10 empleados y una facturación anual inferior a dos millones de euros.

Hay algunos casos específicos que están exentos de cumplimiento:

• Medios pregrabados basados ​​en el tiempo publicados antes de junio de 2025
• Formatos de archivos de Office publicados antes de junio de 2025
• Mapas en línea, si la información esencial se proporciona de forma accesible
• Contenido de terceros que no está financiado, desarrollado o bajo el control de la organización que debe cumplir
• Archivar contenido que no se actualizará después de junio de 2025

¿Cómo se aplica la Ley Europea de Accesibilidad?

Cada estado miembro es responsable de hacer cumplir la ley, lo que significa que puede designar el organismo encargado de su ejecución y decidir las sanciones.

Penalizaciones

Los Estados miembros son responsables de hacer cumplir sus propias sanciones por incumplimiento, que deben ser "efectivas, proporcionadas y disuasorias".

Informar incumplimiento

Cada estado miembro debe hacer posible que los consumidores denuncien el incumplimiento a los tribunales o al organismo encargado de hacer cumplir la ley en ese país.

Tanto las organizaciones públicas como las privadas también deben tener la opción de acudir a los tribunales o presentar una denuncia ante el organismo competente.

¿Cuál es la diferencia entre la Directiva de Accesibilidad Web de la UE y la Ley Europea de Accesibilidad?

La EAA se aplica a empresas privadas (u organizaciones públicas que ofrecen el tipo de productos/servicios enumerados), mientras que la Directiva de la UE se aplica a las organizaciones públicas y a los proveedores externos que utilizan. Más allá de eso, la EAA se aplica al hardware, el software y la web, mientras que la Directiva de la UE se aplica a la web y las aplicaciones.

La Directiva de la UE hace referencia específicamente a las WCAG 2.1 Nivel AA, mientras que la EAA no hace referencia a ningún estándar específico de cumplimiento. Los plazos de cada reglamento también son diferentes.

La forma en que se implementan las regulaciones es la misma: los estados miembros son responsables de hacer cumplir, imponer multas e informar el estado a la Comisión Europea.

Comience a alcanzar la excelencia en accesibilidad

La EEA es un gran paso adelante para los estados miembros de la UE y las personas con discapacidad dentro de la UE. La nueva legislación creará mejores opciones a mejores precios para las personas con discapacidad, pero también hará que los productos, servicios y sitios web sean más utilizables para todas las personas .

Si no está seguro de cómo comenzar su viaje de accesibilidad, diríjase a nuestro centro de accesibilidad para obtener herramientas, recursos, consejos y más gratuitos.